IANA

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La Autoridad de Números Asignados en Internet (IANA) es un departamento de ICANN que es responsable del mantenimiento de identidades únicas de registradores de internet, que incluyen los nombres de dominios, parámetros de protocolo, direcciones IP y Sistemas Autónomos de Números which include nombres de dominios, Protocol Parameters, and Internet numbers (IP Addresses and Autonomous System Numbers).

IANA distribuye bloques de direcciones IP en los cinco (5) Registros Regionales de Internet ( RIR ).

Breve descripción general[edit | edit source]

A medida que se desarrolló la Internet, había una necesidad de una organización centralizada que cumpliera con las siguientes tareas/necesidades:

  • Para asumir la responsabilidad de la gestión de los parámetros
  • Para asegurarse de que todo el mundo utiliza los mismos protocolos y parámetros
  • Para coordinar la asignación de identificadores
  • Para asegurarse de que la creación y asignación de direcciones y nombres de dominio se realiza con precisión, basado en principios que son aceptables para todos.

La organización encargada de estas tareas/necesidades es la IANA. Debido al crecimiento de Internet durante la década de 1990 estaba también la necesidad de una organización que asumiera la responsabilidad sobre el registro central de nombres de dominio y direcciones. Esta es la forma en que la ICANN fue creado.[1]

ICANN es responsable de las tareas de centralización de los registros relacionados con las direcciones IP, asignación de DNS y gestión de parámetros de los protocolos. Pero ICANN no reemplaza IANA. Hay muchas diferencias entre la ICANN y la IANA, especialmente respecto a sus atribuciones, objetivos y responsabilidades.

IANA vs ICANN[edit | edit source]

  • IANA es la institución que dirige TLDs (Dominios de nivel superior) y se ocupa de la asignación de direcciones IP e intervalos, puertos y otros atributos relacionados.[2]
  • ICANN , basado en el Memorando de Entendimiento ( MoU ), es la institución que dirige la IANA.

Objetivos de IANA[edit | edit source]

  • Además de administrar el DNS Zona Raíz, la IANA también gestiona el registro .int, y la .arpa;
  • En cuanto a los recursos de numeración, IANA tiene derecho para coordinar la dirección IP global, respectivamente, como espacio de números, la asignación de éstos a los RIR (Registros Regionales de Internet);
  • IANA representa el repositorio principal de registros de números y nombres de protocolo.[3]

Nombres de dominio[edit | edit source]

IANA es responsable de la administración de los nombres de dominios que implica enlaces con operadores de TLD, con los operadores del servicio raíz, además de operar con los .int y .arpa.

A fin de permitir una mejor gestión y la asignación de nombres de dominio internacionalizados ( IDN ), IANA desarrollado "tables IDN" que proporcionan información relacionada con los caracteres ingresados ​​en diferentes idiomas y otros TLD información relacionada.[4]

Parámetros de Protocolo Protocol parameters[edit | edit source]

Basado en los protocolos de IETF, IANA es responsable de la administración de esquemas URI (Uniform Resource Identifier) y la codificación de caractéres para el uso de internet.

Direcciones IP[edit | edit source]

Una dirección IP es un identificador único asignado a cada dispositivo conectado a la internet, es decir: computadoras de escritorio, tablets, teléfonoso inteligentes, impresoras, etc.

IANA es responsable de la delegación de direcciones IP a los RIRs. A su vez, cada RIR (Regional Internet Registry) es el responsable de la ubicación de las direcciones IP en función de la zona / área que ellos administran. De la misma manera, cuando un RIR solicita más direcciones IP para asignar, IANA evalúa la solicitud y es capaz de hacer una asignación adicional para los RIRs. [5]

Contrato de IANA[edit | edit source]

Inicialmente, las funciones de la IANA fueron gestionadas por el Instituto de Ciencias de la Información (ISI) de la Universidad del Sur de California (USC) a través del Dr. Jon Postel bajo un contrato con la Agencia de Defensa de Proyectos de Investigación Avanza (DARPA).[6]

En 1997, el Gobierno de los Estados Unidos, bajo la presidencia de Bill Clinton, aprovó la transición de la gestión técnica del Sistema de Nombres de Dominios (DNS), incluyendo las funciones de IANA, al sector privado. El 30 de enero de 1998 el Departamento de Comercio (DOC) publicó el "Libro Verde" recomendando el establecimiento de una nueva organización, privada, sin fines de lucro, para hacerse cargo de la gestión de DNS. La comunidad global de internet de múltiples actores compartió los comentarios y recomendaciones con respecto al Libro Verde, que fueron recopilados y estudiados por el NTIA. En Junio de 1998, NTIA publicó el Libro Blanco, que contiene la declaración de política de gobierno de los Estados Unidos respecto al proceso de transición para la administración técnica de los DNS a una nueva corporación en una nueva organización creada a partir de los principios de estabilidad, competitividad, coordinación privada bottom-up y representación. [7]

El 25 de Noviembre, en 1998, el Departametno de Comercio reconoció formalmente la ICANN como la nueva organización responsable de la administración de DNS a través de un Memorandum de Entendimiento firmado por ambas partes. the Department of Commerce formally recognized ICANN as the new organization responsible for administering the DNS through a Memorandum of Understanding signed by both parties.[8] Esto se produjo como resultado de las infames "Guerras de DNS".

El Departamento de Comercio otorgó un contrato a ICANN para administrar las funciones de la IANA el 9 de Febrero de 2000.[9] El acuerdo fue renovado varias veces en el 2001 [10], 2003 [11] y 2006 [12]. En 2006 el acuerdo fue modificado varias veces. La última modificación extendía el plazo del contrato con ICANN hasta el 20 de Septiembre de 2012. [13]

Con la expiración del contrato de funciones de la Autoridad de Asignación de Números de Internet (IANA), una nueva fase del rol de ICANN fue iniciado por el anuncio de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) en Marzo de 2014.

Se esperaba que esta fase (de transición de IANA) estuviera finalizada para el 30 de Septiembre de 2015.

Aviso de Investigación de las funciones de IANA Notice of Inquiry on IANA Functions[edit | edit source]

El 25 de Febrero de 2012, el Departamento de Comercio a través de la NTIA publicó un Aviso de Información (NOI) para revisar las funciones del contrato de IANA. El contrato de funciones de IANA de ICANN fue el 11 de Septiembre de 2011. Se alentó a la comunidad de internet para dar sus comentarios acerca de las diferentes preguntas enviadas por la NTIA, que tiene como objetivo ayudar a mejorar el funcionamiento de IANA. La NOI fue la primera revisión exahustiva llevada a cabo por el Departamento de Comercio dado que ICANN se hizo cargo de las responsabilidades de la IANA en el 2000. La fecha límite para comentarios fue el 31 de Marzo de 2011. [14]

ICANN reconoce la importancia de una revisión integral del contrato de funciones de la IANA. ICANN sugirió cambiar las condiciones del contrato de compra entre el Gobierno de Estados Unidos y el órgano de Gobierno de Internet en un Acuerdo de Cooperación. Además, ICANN también recomendó incluir los principios de rendición de cuentas y transparencia en el marco del próximo acuerdo y restringir el alcance de las funciones de IANA. ICANN quería continuar cumpliendo las funciones de IANA existentes introduciendo acuerdos separados con el Directorio de Arquitectura de Internet (IAB) y la IETF para llevar a cabo las funciones de registro de puertos y parámetros de protocolo y la gestión de .arpa nombre de dominio de nivel superior (TLD).[15]

El 14 de Junio de 2011, el Departamento de Comercio anunció un Further NOI para solicitar comentarios públicos sobre el proyecto de Declaración de Trabajo (SOW), que incluye el resumen de las observaciones presentadas por el público para la primera NOI, las respuestas de la NTIA, y los requisitos de trabajo detallados para las funciones de IANA. [16]

46 organizaciones dentro de la comunidad mundial de Internet presentaron sus comentarios y respuestas a la Declaración de trabajo.

RFP para nuevo contrato de funciones de IANA[edit | edit source]

Después de la NOI, el Departamento de Comercio publicó una Solicitud de Propuesta (RFP) para el nuevo contrato de funciones de IANA el 10 de noviembre de 2011. Se alentó a las entidades interesadas a presentar sus propuestas antes del 12 de diciembre de 2011. El próximo contrato se fija para comenzar el 1 de abril de 2012 hasta el 31 de marzo de 2015. Las entidad elegida para reemplazar la IANA tendrá la opción de extender el contrato por otros 3 años. [17]

Algunos miembros de la comunidad de interent creyeron que la ICANN se espera que gane el contrato de IANA y ver el la decisión de NTIA para remover el "Reporte de Consenso" como un flexibilización de su idioma, mientras que la inclusión de políticas de conflicto parece ser uno de los cambios más significativos.[18] La discusión de una política de conflicto de intereses eran notablemente planteadas por la comunidad de internet luego de la partida de Peter Dengate Thrush, de su posición como Presidente de ICANN, donde él fue un fuerte defensor del nuevo programa de expansión de gTLD, e inmediatamente se unió a Minds + Machines, una empresa consultora de nombres de dominios. El Senador Ron Wyden llama la atención del Departametno de Comercio y recomienda la inclusión de "Directrices estrictas de ética" para prevenir futuros conflictos en el siguiente contrato de IANA.[19]

Una semana después de la publicación de la Solicitud de Propuesta, el contrato de la IANA fue revisado para incluir un "prohibición de tratar con grupos clasificados como los relacionados a actividades terroristas". El Departamento de Comercio creó una nueva sección sobre derechos de datos que indican que el Gobierno de Estados Unidos tiene derechos ilimitados en todos los datos entregados por los contratistas en virtud del contrato y todos los datos producidos a través de la ejecución del contrato. Una revisión menor se hizo para la redacción de la nueva sección de gTLD; la antigua versión afirma que la IANA debe demostrar que la ICANN "siguió su marco de políticas" para aprobar un gTLD, la nueva versión indica que debe "seguir propio marco de políticas."[20]

Requisitos para Solicitantes del Contrato de Funciones de IANA[edit | edit source]

Las entidades interesadas en aplicar para convertirse en administradoras de las funciones de la IANA deben cumplir los siguientes requisitos:

  • La organización / empresa debe ser estadounidense de propiedad y operación o una universidad de Estados Unidos o universidad acreditada ubicada dentro de los 50 estados o el Distrito de Columbia (DC).
  • Constituida y organizada bajo las leyes de uno de los 50 estados o DC.
  • Debe estar ubicado físicamente en los Estados determinados, durante toda la duración del contrato.
  • Demostrar que todos los sistemas primarios y operaciones permanecerán en Estados Unidos y todas las funciones básicas de IANA identificadas en el contrato han de ser realizadas en los EE.UU..
  • Mostrar determinación para llevar a cabo sus responsabilidades de acuerdo con las normas de la subparte 9.1 FAR
  • Debe ser capaz de cumplir con todas las leyes y reglamentos aplicables, así como las condiciones y términos del contrato de conformidad con la solicitud.
  • Demostrar su capacidad para realizar el trabajo requerido y la capacidad de proporcionar un conjunto de datos de costes "completos, razonables y lógicas" o financiación proyectada.

Aparte de la ICANN , otras tres organizaciones presentaron sus propuestas para gestionar las funciones de IANA incluyendo:

Reacción de la Comisión Europea a la Solicitud de Propuesta de IANA[edit | edit source]

El 14 de noviembre de 2011, la Comisión Europea (EC) se mostró satisfecha con la decisión de NTIA de abrir el Contrato de funciones de IANA a otras partes interesadas. De acuerdo con Neelie Kroes, Vice-Presidente de la Comisión Europea para la Agenda Digital, "La nueva licitación de IANA es un claro paso adelante para el gobierno global de internet. Una gestión más transparente, independiente y responsable de los nombres de dominio y otros recursos reforzará el papel de Internet como un recurso global." La Comisión notó que algunos de los cambios implementados en el contrato estuvieron basasdos en sugerencias expresadas por Kroes durante la reunión bilateral EU-US con el Subsecretario NTIA Larry Strickling en Bruselas y durante el IGF en Nairobi, celebrado en Mayo y Septiembre de 2011 respectivamente. Estos cambios incluyeron Estos cambios incluyen la disposición que obliga al siguiente contratista de mantener una estricta política de conflicto de interés y proporcionar la documentación adecuada que demuestra que el proceso de toma de decisiones en relación con la introducción o modificación de nuevos gTLD es de interés público.[21]

NTIA Rechaza la subasta de la ICANN y cancela la Solicitud de Propuesta[edit | edit source]

El 10 de marzo de 2012, NTIA cancela la Solicitud de Propuestas de empresas para ejecutar la IANA, indicando que las presentadas "propuestas no cumplían con los requisitos solicitados por la comunidad de Internet global", presumiblemente incluyendo la propuesta de ICANN. [22] Por otra parte, la NTIA anunció que la Propuesta de Solicitud será utilizada en una fecha futura, aún por determinar.[23] Dadas las circunstancias, la agencia decisió extender el contrato de IANA con ICANN por seis meses, hasta el 30 de Septiembre de 2012.[24]

NTIA acepta la propuesta de ICANN[edit | edit source]

El 2 de junio de 2012, el CEO saliente Rod Beckstrom hizo firmar el nuevo contrato de IANA, su último acto como CEO. El nuevo contrato incluye requisitos adicionales sobre la "separación entre el desarrollo de la política asociada a los servicios de IANA, y la aplicación del contrato de funciones de la IANA; una sólida política de conflicto de intereses de toda la compañía; un respeto elevado por la legislación nacional local, y una serie de consultas y requisitos de información para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas. "

NTIA anuncia la transición[edit | edit source]

Artículo Principal: IANA Funciones de Administración de la Transición

En marzo de 2014 NTIA dio a conocer un comunicado, donde ellos tienen la intención de realizar la transición de parte de las funciones de IANA lejos de la NTIA y para la comunidad global de las partes interesadas. El primer paso en este proceso es que la ICANN convoque a los interesados ​​y, a partir de allí, crear una propuesta de cómo las funciones de la IANA se mantendrán seguras y firmes. El comunicado de prensa destacó una serie de principios que la comunidad de ICANN propuso para cumplir:

  • Debe apoyar y mejorar el modelo de múltiples partes;
  • Obligado a mantener su seguridad, estabilidad y flexibilidad del DNS de Internet;
  • Debe cumplir con las necesidades y expectativas de los clientes y socios de los servicios de IANA globales; y,
  • Obligado a mantener su carácter abierto de Internet.

El actual contrato con la ICANN NTIA expira el 30 de septiembre de 2014, y los miembros de la comunidad de ICANN toman ese día como fecha límite para la redacción y el acuerdo sobre una propuesta.

ICANN publicó posteriormente su propio comunicado de prensa que aplaudió el anuncio de la NTIA y lo calificó como un reconocimiento del gobierno de Estados Unidos de la ICANN "maduración en convertirse en una organización eficaz de múltiples partes interesadas". [25]

Medios de comunicación globales recogidos en el comunicado de prensa de la NTIA, incluyendo medios de comunicación de Estados Unidos, informa que el Gobierno de los Estados Unidos estaba "dando el control de la Internet".

References[edit | edit source]